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農業農村部關于開展農村改廁“提質年”工作的通知
2023-05-12 09:46:23
目前，全國農村衛生廁所普及率超過73%，有力改善了農村人居環境，提升了農民群眾生活品質和衛生健康水平。為鞏固拓展摸排整改成果，全面提升改廁質量和實效，務實推進農村廁所革命，農業農村部決定開展農村改廁“提質年”工作，重點開展問題廁所整改質量抽查、新建廁所質量抽查、廁具產品質量抽檢、改廁經驗和技術模式交流、管護模式遴選推廣、資金使用自查自糾、改廁“明白卡”進門入戶、改廁故事“大家講”等8項工作。
全文如下：
農業農村部關于開展農村改廁“提質年”工作的通知
各省、自治區、直轄市農業農村（農牧）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局：
近年來，各地深入貫徹習近平總書記關于農村廁所革命的重要指示精神，堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快，穩步推進農村戶廁改造，扎實開展問題摸排整改及“回頭看”，取得了積極成效。目前，全國農村衛生廁所普及率超過73%，有力改善了農村人居環境，提升了農民群眾生活品質和衛生健康水平。為鞏固拓展摸排整改成果，全面提升改廁質量和實效，務實推進農村廁所革命，農業農村部決定開展農村改廁“提質年”工作，現將有關事項通知如下。
一、工作目標
通過開展農村改廁“提質年”工作，聚焦重點問題、緊盯薄弱環節、強化規范管理，推動工作機制不斷完善和工作作風進一步改進，推進問題廁所扎實整改、新建廁所質量過硬、長效管護機制建立健全、財政資金使用安全有效、農民群眾參與度滿意度明顯提高，切實提高農村改廁工作質量。
二、主要任務
各地農業農村部門要圍繞提升改廁質量，統籌相關部門、科研單位等各方力量，重點開展8項工作。
（一）開展問題廁所整改質量抽查。從整改方案制定、主體責任落實、廁所整改質量、群眾使用滿意度等方面，以縣為單位對列入整改的廁所進行抽查問效，細化指標、逐項評價、通報結果，督促提高整改質量，從嚴從實整改到位。
（二）開展新建廁所質量抽查。對今年新建的衛生廁所加強過程管理，重點針對在建廁所技術模式是否適宜、產品質量是否合格、施工過程是否規范、群眾參與是否充分等進行實地抽查，對發現的問題及時下達整改通知、提出明確要求，進一步壓實責任，把好新改廁所質量關。
（三）開展廁具產品質量抽檢。聯合市場監管部門，依據相關標準規范，對化糞池、便器等廁具產品進行專項質量抽檢，重點檢驗外觀材料、物理性能、技術參數等。抽檢結果向社會公布，引導選購使用合格廁具產品。
（四）開展改廁經驗和技術模式交流。結合實際開展省內外改廁經驗和技術模式交流學習，重點聚焦組織發動、技術模式、質量管控、長效管護、資金使用等方面的經驗做法，促進資源條件和發展水平相近地區互學互鑒、取長補短。
（五）開展管護模式遴選推廣。積極挖掘基層探索的廁所糞污與生活污水協同治理、社會化服務、數字化管護等方面的好經驗好做法，遴選一批成本適中、群眾接受、效果好、可持續的長效管護模式，可制作簡明易懂的圖示、手冊、短視頻等進行推介，做好遴選成果的轉化應用。
（六）開展資金使用自查自糾。對農村廁所革命整村推進財政獎補資金使用情況開展自查，重點檢查獎補資金分配、使用范圍、項目實施、績效目標實現等，可通過第三方等對資金使用情況進行審計。對發現的問題及時糾偏，對虛報冒領、重復申領等騙取改廁資金的依法依規嚴肅處理。
（七）開展改廁“明白卡”進門入戶。組織制作改廁“明白卡”，向有改廁計劃的農戶發放，明確技術模式、施工內容、資金補助、管護責任、管護方式等，進門入戶做好解釋溝通，做到施工前后“雙確認”，農戶確認同意才能施工，確認滿意才能驗收合格。
（八）開展改廁故事“大家講”。舉辦多種形式的改廁故事“大家講”活動，鼓勵農民群眾、基層干部等現身說法，圍繞“衛生廁所改變了我的生活”、“我們村的改廁故事”等主題，通過開設媒體專欄、制作短視頻、創作小品相聲等，用鄉音鄉語講述改廁故事，引導農民主動改廁、文明如廁。
農業農村部將適時開展問題整改和新建廁所質量抽查，組織改廁經驗交流活動，遴選推介一批適宜不同地區的長效管護典型范例，借助各類媒體講好農村改廁的鮮活故事。同時，持續開展“四不兩直”調研，組織各省份交叉調研，查看改廁質量實效，發現好經驗好做法，通報曝光典型問題。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各地農業農村部門要高度重視，將農村改廁“提質年”工作列入重要議事日程，抓好部署推進，結合實際細化省級實施方案，強化經費保障，健全工作機制，年底將工作情況報農業農村部農村社會事業促進司。
（二）持續督促問效。各地要加強工作調度和督促指導，壓緊壓實責任，確保各項活動落地見效。農業農村部將結合相關督查持續跟蹤問效，相關情況作為省級黨委和政府推動鄉村振興戰略實績考核的重要依據。
（三）廣泛宣傳發動。各地要組織開展農村改廁“提質年”主題宣傳，聚焦8項重點工作，借助傳統媒體和新媒體，創新宣傳方式方法，突出關鍵時間節點，集中營造輿論聲勢，發動全社會共同關注和支持農村廁所革命。
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